移民申請に関する IRCC の決定: 説明

カナダの移民申請の重要な側面

• IRCCはカナダ当局が移民申請に関して下した決定に対処する予定
• カナダは、より良い決定を下す方法について入国管理官を啓発するために、これらの新しいガイドラインを発行しました
• 移民に関する決定は本質的に文明的なものであり、証拠の基本的な基準は、IRCC職員による民事問題への確率のバランスを通じて適用されます。

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概要：

連邦政府のカナダ移民・難民・市民権局（IRCC）は、組織的な不寛容に対する告発を受けて、カナダの移民当局がどのように正確な決定を下すのかについて取り組む予定だ。

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合理的な意思決定を行うためのプロセスとレビューの基準

入国管理局は、カナダ最高裁判所はアレクサンダー・ヴァビロフに関する判決を下し、合理的な決定を下すための検討基準とプロセスを明確にし、政府は以下の両方を満たす必要があると述べている。

• 決定の事実的および法的文脈に関して正当化される
• 内部の合理的な推論による

意思決定のガイドライン

ロシアのスパイXNUMX人の息子であるアレクサンダー・ヴァヴィロフは、両親がカナダで違法行為を行っていたほか、カナダ国籍を維持することを許可された。 しかし、カナダの移民制度における差別の幻想を引き起こした事件はこれだけではない。

2018年初頭と2019年にかけて、連邦政府は、反人種差別に向けた戦略を改善するための参加セッションの過程で、多くのカナダ人からの差別と人種差別の多くの実体験を記録し、意思決定ガイドラインでは手順が合理的であることを確認した。差別なく、公平に。

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昨年末にIRCC向けに発表されたPollara Strategic Insightsの報告書によると、入国管理局の多くの監督者や職員が、人種差別的な同僚に対して攻撃的な言葉を使って説明されていた。

連邦政府は次のように述べています。 「カナダが強力なのは、私たちの違いにもかかわらずではなく、違いがあるからです。残念なことに、カナダは差別や人種差別に慣れており、多様性、協力、オープン性を受け入れるには依然として課題が残っています。」

「カナダは、民族や宗教に応じてあらゆる集団や個人に対して行われる差別に対して行動することが重要です。そのため、カナダ政府は、連邦の新たな反人種差別戦略に国民を参加させることを決定しました。」

この戦略は、当局における人種差別やその他の差別要因を回避するために機能しており、カナダは入国管理官により良い決定を下す方法を啓発するためにこれらの新しいガイドラインを発行しました。

意思決定ガイドラインの XNUMX ステップのプロセス

ステップ 1: 要件を特定する

アプリケーションの各カテゴリには意思決定者が決定する前に満たす必要のある一連の要件があるため、最初のステップは満たす必要のある要件を特定することです。

これらの要件は適用される法律に記載されており、その後、適切なプログラム提供指示で役人に指示が与えられます。

ステップ-2: 証明されるべき事実を列挙する

意思決定のこのステップでは、担当官は提供された入手可能な情報に応じて証明すべき事実を特定します。 ガイドラインでは、これらの事実が決定の重要な要素でなければならないと述べています。

証拠が入国審査官に提出された後、候補者は適切な証拠基準を適用する必要があります。

以下は、必要となる可能性のある証拠の XNUMX つのレベルを最低から最高まで特定する、更新されたガイドラインです。

• 事実が信頼できる証拠に基づいて提出されたという重大な可能性を伴う合理的な証拠を提供する正真正銘の信念
• 合理的な疑いを超える
• 存在する事実が存在しないことよりも価値があり、説明される問題が単に可能であるだけでなく、あり得ることである状況を指す確率のバランス。
• 事実では確認されていない可能性にすぎない、ありがちな疑惑

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ステップ-3: 証明基準に基づく決定

移民の決定と手続きは本質的に文明的なものであるため、基本的な証明基準は確率のバランスを通じてIRCC職員による民事問題に適用されます。 確率のバランスがあることは、確率のないものよりも価値が高くなります。

ステップ 4: 証拠を特定する

次のステップは、入国管理官が提出された証拠が、それが文書、口頭、または物理的であっても、関連性があると見なされるかを判断し、特定することです。

書類は、申請書の記載を確認するために提出される最も一般的な種類の証拠とみなされます。

ただし、ドキュメンタリーで提供される証拠は、その過程で意思決定者によって文書化および収集される口頭による証拠と、申請者または適切な情報を持っているその他の個人との面接によって強化され、裏付けられる場合があります。

提供された証拠は、出願人が決定する必要がある要素に関連する場合に適用されます。

ステップ 5: すべての要件を満たす必要があります

すべての要件が満たされていることを証明する義務は、完全に申請者に依存します。 申請者は、申請の要件が満たされていることを示す適切かつ十分な証拠を提供する必要があり、残りは意思決定者に委ねられます。

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ステップ6: 入国審査官は証拠の信頼性を判断する必要がある

入国管理官は、保有する証拠の信頼性を評価し、申請書に含まれる各要素が証明済みとして最終的に確定するために必要な証拠基準を満たしているかどうかを判断する必要があります。

次に警察官は、文書証拠の信頼性を評価しながら、以下の点を探すよう提案されます。

• 不完全 (文書に適切に署名され、日付が記入されているかどうかを含む)
• 偏見の存在
• 偽造または変造の兆候
• 文書が捏造されたことを示すもの
• 当該文書と他の信頼できる情報との相違点
• 判読性を低下させるような文書の損傷
• 不一致またはスペルミス (特に文書が公式文書であると称する場合)

面接中に受け取った口頭証拠、口頭審問または検証にも、矛盾や矛盾があり、提供者に忠告するような方法で提示され、信頼性が低い場合にも、疑問の対象となる可能性があります。

このガイドラインはまた、入国審査官が各証拠に与えられる重要性を定義する必要があることを示唆しています。

ステップ 7: 信頼性の低い証拠は、意思決定プロセスにおいてあまり重要視されません。

曖昧、ありそうもない、または不明確な証拠は、反駁されていない、詳細かつ直接的な証拠よりも重要視されないようにする必要があります。

たとえば、カナダを出国したことがないという個人の声明は、パスポートのスタンプに他の国への入国が示されている場合、重要性が低くなります。

警察官が適切な証拠をすべて検討するとすぐに、その証拠価値が信頼できるものとなり、個人が十分な証拠を提供したかどうかを判断する必要があります。

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ステップ 8: 確率のバランスを取る

申請者は、提出された証拠に対して極度の疑いや疑念を抱いてはいけない可能性のバランスに応じた事実についてのみ、警察官を満足させなければなりません。 この手順は、プロセスを維持する真実の推定と矛盾します。

ステップ-9: 決定を記録する

入国管理官が証拠を無視することなく公正な決定を下せるように、入国管理官はこれらの決定を記録し、追跡可能性、透明性、説明責任を提供します。

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決定が下された場合、記録は後で連邦裁判所によって決定テンプレート、書簡、提出メモ、およびグローバル事件管理システム (GCMS) で検討されることがあり、入国管理官は次のことをアドバイスされます。

• すべての重要な問題が対処され、評価されていることを保証します。
• すべての日付を時系列で参照し、新しい証拠などのその他の詳細を提供します
• 依存した事実と証拠、適用される立法規定、および推論の評価が含まれます。
• メモの最終レビューを実施して、分析が結論を裏付け、内部的に一貫していることを確認します。
• さまざまな誤り（事実、誤植など）により、審査裁判所がより実質的な問題に関して意思決定者の正確性と信頼性を疑問視する可能性があるため、メモを校正します。
• 中立的で偏見のない、わかりやすい言葉を使用する

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